Наименование должности

Начальник отдела лицензирования медицинской деятельности Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Категория и группа должности

Категория «руководители», группа «главные»

Область профессиональной служебной деятельности

Регулирование здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия человека

Виды профессиональной служебной деятельности

Предоставление государственной услуги по лицензированию в сфере здравоохранения

Подчиненность должности

Непосредственно подчиняется заместителю руководителя Службы

Количество подчиненных

3

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

для мужчин - 40 часов в неделю,  

для женщин - 36 часов в неделю,

выходные дни - суббота и воскресенье,

ненормированный рабочий день.

Условия работы:

испытательный срок устанавливается в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ,

допуск к государственной тайне не предусмотрен.

Цель исполнения

должностных обязанностей

выполнение функций, возложенных на отдел в соответствии с утвержденным Положением об отделе

Основные задачи и обязанности

по должности

Осуществляет:

руководство деятельностью структурного подразделения.

Организует:

эффективное взаимодействие структурного подразделения с иными структурными подразделениями органа государственной власти;

подготовку проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения;

исполнение федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и поручений Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, законов автономного округа, правовых актов и поручений Губернатора автономного округа, правовых актов Правительства автономного округа по вопросам государственной гражданской службы, а также контроль за ходом их исполнения.

Обеспечивает:

выполнение функций, возложенных на структурное подразделение в соответствии с утвержденным Положением о структурном подразделении;

организацию исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и контроль за ходом их исполнения.

своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, иных организаций, запросов информации о деятельности Службы, подготовку по ним проектов ответов в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в пределах компетенции отдела по распоряжению руководителя, заместителя руководителя Службы.

Работа подразумевает:

Работу с документами;

работу по качественному оказанию государственной услуги

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Высшее образование – специалитет, магистратура.

Специальность, направление подготовки: «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология», «Медико-профилактическое дело», профессионального образования «Государственное и муниципальное управление» или иные направления подготовки (специальность), для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям), указанные в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Не менее 2 лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Показатели эффективности и результативности деятельности

При оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Начальника отдела должны учитываться следующие показатели:

соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

обеспечение выполнения плана мероприятий отдела, Службы в пределах компетенции начальника отдела;

своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) непосредственного руководителя;

соблюдение требований служебного распорядка исполнительного органа государственной власти, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа;

принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных положением об отделе;

принятие мер по улучшению качества оказания государственной услуги и реализации государственной функций;

отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставляемой государственной услуги и исполняемой государственной функций;

качество предоставления государственной услуги (количество нарушений административного регламента предоставления государственных услуг);

качество рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения поступивших обращений граждан, юридических лиц, запросов;

результативность проведения проверок в установленной сфере деятельности;

достижение утвержденных Службой показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности;

качество подготовки проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

Знания государственного языка РФ

Знание русского языка.

Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Наличие знаний:

основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства;

правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной гражданской службы Российской Федерации, правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, его прав и обязанностей;

понятия коррупции, принципов противодействия коррупции.

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

систем межведомственного взаимодействия;

информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Наличие умений:

владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами;

умение использовать правовые информационные системы «КонсультантПлюс», «Гарант»

Знания основ делопроизводства и документооборота

Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

Управленческие умения:

эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

Требования к профессиональным знаниям и умения

Знания в сфере законодательства Российской Федерации:

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;

Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17 октября 2011 года № 42, ст. 5924);

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года № 1311 «О Порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 1341н «Об утверждении Порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности»;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 года № 121н «Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях».

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 июня 2012 № 86-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Иные профессиональные знания:

Основные направления развития и реформирования здравоохранения Российской Федерации;

Приоритетные направления государственной политики в области охраны здоровья граждан;

Предоставление государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности;

Порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

Основы делопроизводства и документооборота;

Порядок работы с АИС Росздравнадзора.

Профессиональные умения:

Применение специальных знаний по направлению деятельности;

Мониторинг действующего законодательства в сфере компетенции;

Подготовка проектов нормативных правовых актов, программ, концепций, руководства, включая планирование и организацию деятельности, постановки стратегических и тактических целей, анализа и прогнозирования деятельности;

Оперативное принятие и реализация управленческих решений, обеспечения и контроля выполнения поставленных задач;

Применение нормативных правовых актов в практической деятельности, адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникающих проблем, использование опыта и мнения коллег;

Организация деятельности по эффективному взаимодействию с организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, владение приемами межличностных отношений, мотивации подчиненных, конструктивной критики, делегирования полномочий, делового и профессионального общения;

Организация систематизации информации и работы со служебными документами, публичного выступления, владения компьютером с использованием необходимого программного обеспечения и пользования современной оргтехникой, подготовки делового письма, редактирования документов на высоком стилистическом уровне;

Умение своевременного выявления проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов, умение не допускать личностных конфликтов с подчиненными сотрудниками, коллегами и вышестоящими руководителями;

Навык стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах;

Работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; управление электронной почтой; работа в текстовом редакторе; работа с электронными таблицами; работа с базами данных.

Требования к функциональным знаниям и умениям

Функциональные знания:

предоставление государственных услуг:

принципы предоставления государственных услуг;

требования к предоставлению государственных услуг;

порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;

порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;

понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;

права заявителей при получении государственных услуг;

обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки.

в сфере осуществления контрольно-надзорной деятельности:

принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

понятие единого реестра проверок, процедура его формирования, ведения;

институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

ограничения при проведении проверочных процедур;

меры, принимаемые по результатам проверки;

основания проведения и особенности внеплановых проверок.

осуществление исполнительно-распорядительных и обеспечивающих функций:

система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

особенности связей с общественностью в государственных органах.

Функциональные умения:

предоставление государственных услуг:

прием и согласование документации, заявлений;

предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;

аттестация экспертов, привлекаемых к проведению контрольно-надзорных мероприятий;

рассмотрение запросов, уведомлений, жалоб, обращений;

предоставление и переоформление лицензий, предоставление дубликатов лицензий и копий лицензий, выписки из реестра лицензий по результатам предоставления государственной услуги.

осуществление контрольно-надзорной деятельности:

проведение внеплановых документарных проверок;

проведение внеплановых выездных проверок;

осуществление контроля по ведению реестров;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

осуществление исполнительно-распорядительных и обеспечивающих функций:

организация, проведение и участие в конференциях, совещаниях, семинарах, конкурсах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы;

ведение телефонных разговоров;

организация подготовки и подготовка ответов (разъяснений) гражданам и организациям.

Требования к профессиональным качествам

служение обществу, защита законных интересов граждан, социальная ответственность, укрепление авторитета государственных гражданских служащих;

ориентация на достижение результата;

межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации;

сбор и анализ информации;

подготовка документов в соответствии с требованиями;

саморазвитие;

межличностное, межведомственное взаимодействие, убедительность коммуникаций;

работа в команде;

творческий подход, инновационность

Требования к личностным качествам

аналитическое мышление, беспристрастность, внимательность к деталям, гражданственность (общественное служение), добросовестность, законопослушность, исполнительность, коммуникабельность, настойчивость, обучаемость, организованность, ответственность, открытость новым знаниям, порядочность, пунктуальность, системный подход, стрессоустойчивость, тактичность, толерантность, целеустремленность, эмоциональная уравновешенность, эрудиция