Размер:
Цвет:

Доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Здравнадзором Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(ЗДРАВНАДЗОР ЮГРЫ)

                                              

ПРИКАЗ

Об утверждении доклада об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Здравнадзором Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного     округа – Югры за 2019 год

г. Ханты-Мансийск

«05» февраля 2020 г.                                                                       № 5-п

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденным протоколом заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27.03.2018 № 2, в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Здравнадзором Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного     округа – Югры за 2019 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу правовой, организационной и кадровой работы обеспечить размещение приказа на официальном сайте Службы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Службы.

Руководитель Службы                                                       Ю.В. Веретельников

Приложение

к приказу Службы по контролю

и надзору в сфере здравоохранения

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от «05» февраля 2020 года № 5-п

Доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Здравнадзором Югры при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год

Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Ведомственной программой профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 год (далее – Программа по профилактике нарушений на 2019 год).

Работа по профилактике нарушений обязательных требований проводится Здравнадзором Югры в соответствии с требованиями ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Целями проведения профилактической работы являются:

- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований законодательства в реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов;

- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

В рамках исполнения портфеля проектов «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Здравнадзором Югры разработан приказ от 28.06.2018       № 58-п «Об утверждении документов, регламентирующих профилактическую работу по предотвращению нарушений обязательных требований законодательства в сфере реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», которым утверждены:

- порядок профилактической работы по предупреждению нарушений обязательных требований;

- ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 гг.;

- публичная декларация целей и задач Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В ходе реализации указанной Программы по профилактике нарушений на 2019 год, Здравнадзором Югры были проведены следующие мероприятия:

- размещён на официальном сайте Здравнадзора Югры (www.zdravnadzor.admhmao.ru) в разделе «Профилактика нарушений обязательных требований» и актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом исполнения государственной функции регионального государственного контроля (надзора), а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществлено информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.           Подготовлена и размещена информация о наличии новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- ежеквартально проведены «Дни открытых дверей» для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам профилактики нарушений обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующих вопросы по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- подготовлено ежегодное обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и размещено на официальном сайте Здравнадзора Югры (www.zdravnadzor.admhmao.ru) в разделе «Профилактика нарушений обязательных требований», в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- проведены 13 декабря 2019 года публичные обсуждения правоприменительной практики по итогам регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- размещен на официальном сайте Здравнадзора Югры (www.zdravnadzor.admhmao.ru) План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год;

- размещено на официальном сайте Здравнадзора Югры (www.zdravnadzor.admhmao.ru) в разделе «Профилактика нарушений обязательных требований» и актуализировано Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Осуществляются учет подконтрольных субъектов, раскрытие и систематизация обязательных требований, внедрена и используется форма проверочного листа (список контрольных вопросов) при проведении плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), автоматизация процессов при реализации контрольно-надзорных функций.

В результате реализации Программы по профилактике нарушений на 2019 год снизилась административная нагрузка на подконтрольные субъекты (сокращено количество плановых выездных проверок, внедрено проведение плановых документарных проверок – 75% в объеме всех плановых проверок); уменьшились в 3 раза количество внеплановых проверок по обращениям граждан и доля внеплановых проверок, при которых выявлены нарушения обязательных требований при региональном льготном лекарственном обеспечении; отсутствуют нарушения обязательных требований в 2019 году со стороны аптечных организаций, что в целом свидетельствует об улучшении организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан и повышении ответственности всех участников регионального льготного лекарственного обеспечения.

В соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденным протоколом заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27.03.2018 № 2, в целях предупреждения нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, Здравнадзором Югры утверждена Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

Учитывая вышеизложенное можно сделать вывод, что мероприятия, предусмотренные Программой по профилактике нарушений на 2019 год, Здравнадзором Югры реализованы в полном объеме.

 

Опубликовано: 17.02.2020 11:21        Обновлено: 13.12.2020 22:16