Размер:
Цвет:

Положение о Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

   Вложения: скачать документ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА -ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от 10 августа 2012 г. N 283-п


 

О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.08.2012 N 283-п,

от 05.04.2013 N 117-п, от 11.10.2013 N 435-п, от 25.04.2014 N 152-п,

от 12.09.2014 N 340-п, от 20.03.2015 N 76-п, от 10.06.2016 N 205-п,

от 30.09.2016 N 379-п, от 21.04.2017 N 160-п, от 30.03.2018 N 94-п,

от 08.06.2018 N 183-п, от 31.08.2018 N 274-п, от 02.11.2018 N 411-п,

от 24.07.2020 N 316-п, от 23.10.2020 N 477-п)



В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2010 года N 62-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая согласование Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июля 2012 года N 14-0/10/2-587, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.06.2018 N 183-п)


1. Утвердить Положение о Службе по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1), ее структуру (приложение 2), предельную штатную численность в количестве 23 штатные единицы (из них 22 - должности государственной гражданской службы и 1 - должность, не отнесенная к должностям государственной гражданской службы) и штатное расписание (приложение 3).


2. Признать утратившими силу:


распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 августа 2010 года N 297-рп "Об утверждении штатного расписания Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";


пункт 13 распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 сентября 2011 года N 496-рп "О внесении изменений в отдельные распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением третьего абзаца подпункта 5.3 пункта 5 приложения 1 к настоящему постановлению, вступающего в силу с 1 января 2013 года.


Четвертый и пятый абзацы подпункта 5.3, подпункт 5.4.3 пункта 5 приложения 1 к настоящему постановлению действуют до 31 декабря 2012 года.



Губернатор

                                                                                                                             Ханты-Мансийского

                                                                                                                 автономного округа - Югры

                                                                                                                                   Н.В.КОМАРОВА


                                                                                                                                       Приложение 1

                                                                                                       к постановлению Правительства

                                                                                                                             Ханты-Мансийского

                                                                                                                автономного округа - Югры

                                                                                                         от 10 августа 2012 года N 283-п



                                                                       ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

       ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ


                                                           I. Общие положения


1. Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Здравнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), осуществляющим функции регионального государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения.


2. Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба) находится в ведении первого заместителя, заместителя Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.04.2017 N 160-п)


3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции надзора в сфере здравоохранения, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя, заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.04.2017 N 160-п)


4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в сфере здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, иными организациями и физическими лицами.


II. Полномочия


5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:


5.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, в том числе проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы.


5.2. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.


5.3. Осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


Лицензирование в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления выписок из реестра лицензий:


(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п, от 23.10.2020 N 477-п)


медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);


(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 205-п, от 30.09.2016 N 379-п)


абзацы четвертый - пятый действовали до 31 декабря 2012 года. - Абзац 2 пункта 3 данного постановления;


абзац утратил силу с 3 октября 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п;


фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 205-п)


деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 205-п)


прекращение действия лицензий.


(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


5.4. Осуществляет:


5.4.1. Региональный государственный контроль (надзор) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2013 N 117-п, от 08.06.2018 N 183-п)


5.4.2. Государственный контроль (надзор) возможности выполнения соискателями лицензии и лицензиатами, представившими заявления о переоформлении лицензий, лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий и лицензиатами, представившими заявления о переоформлении лицензий, документах.


(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 205-п, от 30.09.2016 N 379-п)


5.4.3. Действовал до 31 декабря 2012 года. - Абзац 2 пункта 3 данного постановления.


5.4.4. Государственный контроль (надзор) возможности выполнения соискателями лицензии и лицензиатами, представившими заявления о переоформлении лицензий, лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий и лицензиатами, представившими заявления о переоформлении лицензий, документах.


(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 205-п, от 30.09.2016 N 379-п)


5.4.4.1. Государственный контроль (надзор) возможности выполнения соискателями лицензии и лицензиатами, представившими заявления о переоформлении лицензий, лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных соискателями лицензий и лицензиатами, представившими заявления о переоформлении лицензий, документах.


(пп. 5.4.4.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.04.2014 N 152-п; в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2016 N 205-п, от 30.09.2016 N 379-п)


5.4.5. Организацию и ведение гражданской обороны в Службе.


5.4.6. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.


(пп. 5.4.6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.04.2014 N 152-п)


5.5. Проводит:


5.5.1. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе принимает участие в установленном порядке в мероприятиях, проводимых совместно с иными государственными органами по вопросам осуществления контроля (надзора) в сфере здравоохранения, в пределах полномочий Службы.


5.5.2. Оценка эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, в пределах полномочий Службы.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


5.5.3. Аттестацию граждан в качестве экспертов для привлечения к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


(пп. 5.5.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.09.2014 N 340-п)


5.5.4. Мониторинг эффективности лицензирования, подготовку и представление ежегодных докладов о лицензировании.


(пп. 5.5.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.10.2020 N 477-п)


5.6. Утратил силу с 3 октября 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п.


5.7. Формирует и ведет в электронном виде реестр лицензий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предоставляет заинтересованным лицам информацию по вопросам лицензирования.


(пп. 5.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 23.10.2020 N 477-п)


5.8. Осуществляет:


5.8.1. Функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности Службы.


(пп. 5.8.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.07.2020 N 316-п)


5.8.2. Функции главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций.


5.8.3. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.07.2020 N 316-п)


5.8.4. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.


5.8.5. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 274-п.


5.9. Утверждает:


5.9.1. Административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2013 N 117-п, от 08.06.2018 N 183-п, от 23.10.2020 N 477-п)


5.9.2. Перечень должностных лиц Службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по вопросам, относящимся к компетенции Службы.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


5.9.2.1. Формы заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также формы уведомлений и других используемых в процессе лицензирования документов.


(пп. 5.9.2.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.10.2020 N 477-п)


5.9.3. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2013 N 117-п.


5.9.4. Иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности Службы, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа.


5.10. Обеспечивает:


5.10.1. Утратил силу с 1 января 2021 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.10.2020 N 477-п.


5.10.2. Мобилизационную подготовку Службы.


5.10.3. Открытость, доступность информации о деятельности Службы.


5.10.3.1. Размещение на официальном сайте Службы информации (обзоров) о типичных нарушениях обязательных требований хозяйствующими субъектами, выявляемых при проведении мероприятий по контролю, а также выписки из реестра лицензий и других, используемых в процессе лицензирования документов с указанием адресов электронной почты, по которым пользователи этой информации могут направить запросы и получить информацию.


(пп. 5.10.3.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.10.2013 N 435-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


5.10.3.2. Приоритетность целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.


(пп. 5.10.3.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 274-п)


5.10.4. Иные полномочия и функции в сфере здравоохранения, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.


6. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:


6.1. Выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений в сфере здравоохранения с указанием сроков их устранения.


6.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


6.3. Обращаться в суды с заявлениями о привлечении к административной ответственности, выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, третейских судах.


6.4. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, автономного округа, выявленных в сфере здравоохранения, для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.


6.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и организаций документы, иные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.


6.6. Представлять Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.


6.7. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.


6.8. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере деятельности Службы.


6.9. Привлекать в установленном порядке для решения задач и функций, отнесенных к сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов.


6.10. Организовывать, проводить и участвовать в конференциях, совещаниях, семинарах, конкурсах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.


6.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Служба может обладать иными правами.



III. Организация деятельности



7. Службу возглавляет руководитель Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.


Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.


В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет заместитель руководителя Службы, а в случае его отсутствия - начальник отдела Службы в соответствии с правовым актом Службы.


(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 379-п)


8. Структурными подразделениями Службы являются отделы.


9. Руководитель:


9.1. Осуществляет руководство деятельностью Службы, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Службы.


9.2. Распределяет обязанности между заместителем и начальниками структурных подразделений Службы.


9.3. Действует без доверенности от имени Службы, представляет Службу во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.


9.4. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Службу, ее прохождением и прекращением.


9.5. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Службы, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.


9.6. Утверждает регламент Службы, положения о структурных подразделениях Службы, ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля в области охраны здоровья граждан на территории автономного округа в пределах полномочий Службы.


9.7. Подписывает акты Службы нормативного и ненормативного характера.


9.8. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Службы, организует их исполнение и контроль за исполнением; в соответствии с законодательством применяет к сотрудникам меры поощрения и наказания.


9.9. Выдает доверенности на право представления интересов Службы по вопросам, находящимся в сфере деятельности Службы.


9.10. Осуществляет иные функции для реализации полномочий Службы, предусмотренные законодательством.


10. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.


11. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету, счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и прочие необходимые реквизиты согласно приложению к настоящему Положению.


12. Место нахождения и почтовый адрес Службы: ул. Карла Маркса, дом 30, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628011.