О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ 250-п от 12.07.2013
Вложения :
Скачать документ (формат .rtf) (0.19 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (0.2 MB)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. N 250-п
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ,
МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ
ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п, от 30.06.2017 N 251-п, от 19.01.2018 N 7-п, от 18.02.2019 N 49-п) |
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2012 года N 86-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 12 июля 2013 года N 250-п
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ,
МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ
ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п, от 30.06.2017 N 251-п, от 19.01.2018 N 7-п, от 18.02.2019 N 49-п) |
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и определяет правила организации и осуществления на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регионального государственного контроля (надзора) за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - региональный государственный контроль).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
2. Целью регионального государственного контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является выявление и пресечение нарушений медицинскими и аптечными организациями (далее также - юридические лица и индивидуальные предприниматели) обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующих вопросы их деятельности по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
3. Региональный государственный контроль осуществляется Службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба) и включает в себя проверку деятельности:
1) медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, независимо от их ведомственной принадлежности на соответствие следующим требованиям:
а) своевременность актуализации сегмента регионального Регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
б) порядок ведения учетной медицинской документации, в том числе:
медицинской карты амбулаторного больного;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.01.2018 N 7-п)
истории развития ребенка;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.01.2018 N 7-п)
паспорта врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 19.01.2018 N 7-п)
в) оформление рецептов на лекарственные препараты, в том числе на лекарственные препараты, назначаемые по решению врачебных комиссий, предусмотренные перечнем лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 февраля 2010 года N 85-п "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, за счет средств бюджета автономного округа" (далее - постановление Правительства автономного округа N 85-п), включая обоснованность назначения и правильность выписки рецептов;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
г) оформление рецептов на медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания, входящие в перечень, утвержденный постановлением Правительства автономного округа N 85-п, включая обоснованность назначения и правильность выписки рецептов;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
д) количество одновременно выписываемых лекарственных препаратов, их совместимость;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
е) информирование граждан об аптечных организациях, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
ж) порядок хранения рецептурных бланков;
2) аптечных организаций на соответствие следующим требованиям:
а) порядок отпуска льготных лекарственных препаратов;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
б) организация отсроченного обслуживания или отпуска аналогичного (синонимического) лекарственного препарата, предусмотренного перечнем лекарственных препаратов, утвержденным постановлением Правительства автономного округа N 85-п;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
в) порядок ведения учета, хранения и уничтожения рецептов на льготные лекарственные препараты;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
г) порядок отпуска льготных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
д) осуществление внутреннего контроля за соблюдением работниками аптечного учреждения порядка отпуска льготных лекарственных препаратов;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
е) соблюдение условий хранения, учета и контроля качества лекарственных препаратов, входящих в перечень лекарственных препаратов, утвержденный постановлением Правительства автономного округа N 85-п.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
4. Процедура осуществления регионального государственного контроля, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом осуществления регионального государственного контроля за реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Административный регламент), утверждаемым приказом Службы.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п, от 18.02.2019 N 49-п)
5. Региональный государственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном статьями 9 и 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
6. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Службой ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного приказом Службы.
(п. 7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
7.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(п. 7.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
8. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - прокуратура).
(п. 8 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
8.1. Служба рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в ее адрес в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный приказом Службы ежегодный план проведения плановых проверок.
(п. 8.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
9. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный приказом Службы, доводится до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей путем его размещения на официальном сайте Службы не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п, от 18.02.2019 N 49-п)
10. Плановые проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя проводятся не чаще чем один раз в три года.
11. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 10 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п, от 18.02.2019 N 49-п)
12 - 13. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.02.2019 N 49-п.
14. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Изменение срока проведения проверок осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
15. Проверки проводятся на основании приказа Службы с соблюдением порядка организации проверок и ограничений при проведении проверок, установленных статьями 14 и 15 Федерального закона N 294-ФЗ.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
При проведении проверки должностные лица Службы обязаны соблюдать требования, предусмотренные статьей 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
Должностные лица Службы при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Службой в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19.01.2018 N 7-п)
Ответственность Службы и ее должностных лиц при проведении проверок предусмотрена статьей 19 Федерального закона N 294-ФЗ.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
16. По результатам проведения проверки должностным лицом (лицами) Службы составляется акт проверки с учетом требований, предъявляемых к его форме и содержанию в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ, Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Административным регламентом.
17. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением, с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.
При наличии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электронной форме в условиях регионального государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
17.1. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(п. 17.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
18. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностные лица Службы в пределах полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
(п. 18 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
19. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу, в том числе в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.02.2019 N 49-п)
20. Акт проверки, прилагаемые к нему документы оформляются в дело по проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя. Дело о проведении проверки соблюдения обязательных требований подлежит хранению в порядке, установленном Службой.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п)
21. Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается в едином реестре проверок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(п. 21 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.06.2017 N 251-п)
22. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующими вопросы их деятельности по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при обеспечении лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, в пределах компетенции Служба организует и осуществляет мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, установленные статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
(п. 22 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 26-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.02.2019 N 49-п)
23. При осуществлении государственного регионального контроля Служба организует и проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ.
(п. 23 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.02.2019 N 49-п)